太原重工第三批混改,上市国企密集停牌谋混改是真的吗?

Q1:上市国企密集停牌谋混改是真的吗?

近期数十家上市国企集中停牌,并有数家上市国企先后公告混改进展,再次引发市场对国企混改特别是地方国企混改的高度关注。

国企改革专家在接受中国证券报记者采访时表示,第三批混改试点名单即将公布,地方国企有望“唱大戏、担主角”。随着近期多个地市加快部署国企混改,南北呼应、上下联动的局面将形成。

“一场国企混改的旋风即将刮起。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦在接受中国证券报记者采访时说,“前两批混改试点名单都是央企,预计第三批试点名单的重点,一是垄断行业,二是地方国企,特别是垄断行业的地方国企尤为引人注目。”

目前,很多地方国企上市公司纷纷停牌,更是引发了人们对地方国企混改提速的遐想。据Wind数据统计,目前A股共有40余家国企上市公司因“重大事项”或“重大资产重组”处于停牌状态。其中,地方国企上市公司多达30多家,不少地方国企上市公司已公布初步混改方案。

地方国企混改的蓄势待发使很多积极参与其中的战略投资者对国企改革前景抱有热切期待,成立至今已参与33家国有企业的38个改制项目的弘毅投资董事长赵令欢告诉中国证券报记者,“国企改革到达新阶段:一是从中央到地方的支持越来越有力,二是市场力量开始扮演越来越重要的角色。”

Q2:第三批混改试点方案有哪些内容?

国务院国资委29日召开“创新体制机制,增强企业活力”媒体通气会。国资委副主任翁杰明表示,目前国资委正在抓紧完善央企改组改建国有资本投资、运营公司试点工作方案,并研究将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资公司试点范围。据悉,第二批国有资本投资、运营公司试点企业名单即将公布,规模或超第一批。

积极稳妥推进混合所有制改革

翁杰明表示,积极稳妥对央企有关商业类子企业与地方有关商业类国有企业进行混合所有制改革。一是面上的混改扎实推进。目前中央企业所属企业中,超过三分之二的企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合。二是重点领域混改试点持续深化。国资委和发展改革委共同牵头的重点领域混合所有制改革试点工作持续推进。前两批试点企业持续推进实施方案落地,近期中航工业、中国黄金、中粮集团所属试点企业分别完成引入战略投资者、股份制改制、重组上市工作。第三批试点企业的混改实施方案也陆续获批。三是多途径混改有序展开。1-7月,中央企业及央企控股上市公司利用股票市场实施增发、资产重组18项,融资618.78亿元,注入资产476.39亿元;利用产权市场开展转让部分股权、增资扩股项目100项,引入社会资本319.34亿元。

在员工持股方面,翁杰明表示,全国共选取首批员工持股试点企业174户。中央企业层面,选取了国机集团所属中国电器科学研究院、中国建材所属江西电瓷等10户子企业作为首批试点,目前已全部完成首期员工出资入股,共引入外部资金18.3亿元。地方企业层面,有28个地方共选取164户首批试点企业,其中25户已完成员工出资入股。同时,积极探索其他各类中长期激励手段,中央企业控股的69户上市公司规范实施了股权激励,29户科技型企业实施了股权分红权激励。

6只“国字头”基金规模近9000亿元

在国有资本投资运营公司方面,翁杰明表示,截至目前,中央企业层面选择10户企业开展投资运营公司试点,各地方国有企业已改组组建国有资本投资、运营公司89家。同时,国有资本运营公司共发起设立6只基金,总规模近9000亿元,初步建立了成规模、成体系的基金系。

据中国诚通集团总裁朱碧新透露,中国诚通牵头设立中国国有企业结构调整基金(简称“国调基金”)。截至8月23日,该基金累计签约金额达787亿元,交割金额500亿元,超过90%资金投向国有企业。一是推动国有企业结构调整。投资中国国航、石化油服、中国电建、中国交建等项目。二是支持央企混合所有制改革。积极参与中国联通、中粮资本、华能资本混改。三是布局战略新兴产业。投资光大环保、洛阳钼业、京东金融、富士康,促进国有资本布局节能环保、金融科技、互联网、智能制造等领域。四是助力国有企业改革脱困、降杠杆。设立国调中铝铜产业基金,通过市场化方式帮助中船重工、中国一重、中钢集团、中国中铁解决债务问题。

朱碧新指出,在推进资产资本化、证券化方面,中国诚通完成所出资企业公司制改造,主要资产进入上市公司,资产证券化率超过80%。牵头制定中证央企结构调整指数,并组织筹备发行指数相关ETF产品。同时,开拓直接融资渠道。以无评级、无担保方式,低成本发行5亿美元S规则债券,实现国有资本运营公司在国际资本市场的首次亮相,得到国际投资者高度关注。

国企改革主题受关注

“国企改革将呈现全面落地的新局面。”中国企业研究院执行院长李锦表示,改革范围进一步扩大,速度进一步加快,激发国有企业内生活力将成为重心。可以预料,国有资本投资、运营公司试点数量将扩围,股权多元化和混合所有制改革速度会加快,不管是引入各类投资者实现股权多元化,还是通过国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合而实现混合所有制都会加快。随着“双百行动”的启动,未来两年改革措施将密集落地。

国泰君安分析师李少君认为,政策上的持续发声将催化国企改革主题机会,从国资委对国企改革接下来的部署来看,下一步央企在国改深化方面的看点在于混合所有制改革在国有资本集中领域的突破和集团层面的摸索,围绕国家战略的集团层面重组以及重要行业的整合,以及央企在搭建新兴平台中的领头作用。未来改革深化将从“点”逐步向“面”扩充,建议从以下三个方向进行配置:一是在央企重组重点领域和混改有望取得突破的行业,如煤炭、装备制造、电力等;二是受益四大新兴平台搭建受益的央企;三是改革推进具备看点的地方国企。

Q3:央企混改已经进入落地期了吗?

据了解,第三批混改试点有望在年底前明确,地方国企也将被首次纳入混改试点范围,业内人士指出,在“管资本”的大背景下,预计未来混改、优质资产证券化将加速,同时国资委的管理模式也将加速向“基金化”转变,大混改时代正在开启。

报道称,中化集团董事长宁高宁近日表示,正在推进资产上市计划,将在3-5年内在所有业务领域引入混合所有制改革和战略投资者,作为首批改革试点6家央企之一的中粮集团,也正快速推进改革。

日前中国粮油控股公告称,拟以85.79亿港元向中粮集团全资子公司中粮生化投资有限公司出售旗下生物燃料及生化业务,同日,A股上市公司中粮生化公告“拟筹划重大事项”,自10月24日开市起停牌,将在停牌后10个交易日内披露相关事项并复牌,或者转入重大资产重组事宜。

分析人士表示,混改已经具备全面展开的条件,国企降杠杆将成为混改全面加速的重要推动因素,大混改时代开启,首推资产证券化率低、市场空间大的军工混改。2018年将是军工国企混改业绩“井喷之年”,是贯穿未来的主题投资机会。

Q4:第三批混改试点名单将于何时公布?

据报道,3月20日国资委负责人表示,第三批混改试点企业名单有望于今年上半年公布,由于混改涉及到一些上市公司,市场较为敏感,需要等最终方案研究确定好了才能公布。

报道称,近期电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七大领域央企纷纷明确了混改计划,据悉截至目前第三批混改试点企业名单已经确定,一共31家。其中,中央企业子企业10家,地方国有企业21家。

混改中的国企已经在董事会上都进行了变革,公司治理方面也有瘦身等,而进一步需要做的事情是,要保障私企董事在国企董事会进行独立行权,并愿意独立行权。这取决于混改中的国企如何完善董事会议事规则、公司治理机制,以及与战略投资者怎么建立更加紧密的战略协同能力,以便使国企与战略投资者形成稳定的利益共同体。

混改的股权激励计划,不仅要注重具体的经营业绩,更重要的是要把改革国企的体制机制量化进股权激励机制中,作为国企制度混改的硬指标,联通混改后的首份财报,显示混改是提升国企活力,完善国企公司治理的路径之一。

Q5:晋西车轴的公司简介

晋西车轴自1979年开始,已有三十年的发展历史,是一家专业化研发、生产和销售铁路车轴、轻轨轴、地铁轴及铁路车辆和零部件的企业,在技术创新、管理、装备、质量、制造能力等方面均居国内同行业榜首。目前已成为国内规模最大、市场占有率最高、技术研发能力最强的铁路车轴龙头企业,是亚洲最大的铁路车轴生产基地。
晋西车轴于1991年在国内首家获得美国铁路协会(AAR)质量体系认证资格,目前已成为国内出口铁路车轴和轮对批量最大的生产厂家,产品主要销往美国、印度、加拿大、巴西、 韩国、澳大利亚等十几个国家和地区,在国际市场中具有良好的品牌形象和市场影响力。公司既有稳定的长期合作伙伴,如美国GE、加拿大庞巴迪公司、法国阿尔斯通公司等,也有快速成长的新兴客户群,如印度、土耳其等,外贸销售收入呈现高速增长趋势,逐步成为具有国际竞争力的企业。

Q6:晋西车轴的成立情况

晋西车轴股份有限公司(以下简称“本公司”)是经国家经济贸易委员会国经贸企改[2000]1138 号文批准,由晋西机器厂作为主发起人,联合中国兵工物资华北公司、山西江阳化工厂、北京建业时代科技发展有限公司(已清算注销,其所占股份由河南建业投资管理有限公司承继)、美国埃谟国际有限公司以发起方式设立的股份有限公司。
各股东出资情况如下: 晋西机器厂作为主发起人,将其所属车轴分厂经山西中新资产评估有限公司评估,并经财政部财企[2000]141 号文审核的经营性净资产9,211.88 万元作为出资,根据财政部财企[2000]369 号文批复,按65%的折股比例折为5988 万股,占股本总额的95.19% ,其他四家股东投入现金466.20 万元,按65%的折股比例折为303 万股,占股本总额的 4.81%。上述出资业经中庆会计师事务所有限责任公司中庆审字(2000)277 号验资报告验证确认。
根据中国兵器工业集团公司兵器企字[2000]192 号《关于晋西机器厂改制方案的批复》,主发起人晋西机器厂于2000 年12 月25 日整体改制为晋西机器工业集团有限责任公司(以下简称“晋机集团公司”),晋机集团公司承继晋西机器厂在本公司的5988 万股份。
公司于2000 年12 月27 日在山西省工商行政管理局注册登记,企业法人营业执照注册号码: 140000100092893。 本公司总部位于山西省太原高新技术开发区长治路436 号科祥大厦。